黨和政府高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的十九大提出要加快建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，要在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。人力資源服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手，是構(gòu)建人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。2018年國務(wù)院頒布實施《人力資源市場暫行條例》，是我國人力資源要素市場領(lǐng)域第一部行政法規(guī)，從立法層面明確了國家提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的法定職責，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。2018年，人力資源服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展，為用人單位和求職者提供了高效優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人力資源服務(wù)支撐。經(jīng)對全國公共人力資源服務(wù)機構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)進行統(tǒng)計，截至2018年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機構(gòu)3.57萬家，同比增長18.37％；行業(yè)從業(yè)人員64.14萬人，同比增長9.89％；全年營業(yè)總收入1.77萬億元，同比增長22.69％；各類人力資源服務(wù)機構(gòu)共設(shè)立固定招聘（交流）場所3.19萬個，同比增長48.51％；建立人力資源市場網(wǎng)站1.33萬個，同比增長10.61％。2018年，全國各類人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會（交流會）23.48萬場，同比增長5.29％；現(xiàn)場招聘會提供崗位招聘信息1.14億條，同比增長9.37％；各類人力資源服務(wù)機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位招聘信息3.60億條，同比增長16.84％；通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布求職信息7.29億條，同比增長16.29％?？偟目?，2018年人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：
一是機構(gòu)數(shù)量進一步增長。截至2018年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機構(gòu)共計3.57萬家，比上一年增長5541家。其中，公共人力資源服務(wù)機構(gòu)5180家，比上一年減少79家；經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)30523家，比上一年增加5620家?！度肆Y源市場暫行條例》鼓勵社會力量參與人力資源市場建設(shè)，各地按照深入推進“放管服”改革的要求，進一步放寬設(shè)立人力資源服務(wù)機構(gòu)的準入條件，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量較快增長。
二是行業(yè)規(guī)模進一步擴大。2018年行業(yè)全年營業(yè)總收入達到1.77萬億元，同比增長22.69％，連續(xù)三年保持20％以上的年增長率，這與我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的趨勢是吻合的。隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，人力資源服務(wù)新動能不斷形成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，催生了對人力資源服務(wù)的旺盛需求。
三是高端業(yè)態(tài)快速發(fā)展。《人力資源市場暫行條例》鼓勵并規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，為提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。2018年，高端業(yè)態(tài)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，全國各類人力資源服務(wù)機構(gòu)為329萬家用人單位提供人力資源管理咨詢服務(wù)，同比增長27.52%；舉辦培訓(xùn)班37萬次，同比增長15.63％；高級人才尋訪（獵頭）服務(wù)成功推薦選聘各類高級人才168萬人，同比增長29.23％。反映經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大量需要各類人才，從而人才培訓(xùn)、尋訪、測評的業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
四是人力資源市場配置能力進一步提升。2018年，各類人力資源服務(wù)機構(gòu)共幫助2.28億人次實現(xiàn)就業(yè)擇業(yè)和流動，為3669萬家次用人單位提供了服務(wù)，同比分別增長12.52％、15.02％，說明隨著人力資源市場體系建設(shè)的不斷推進，人力資源服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人力資源配置方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。
